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一、教育政策

井研县脱贫攻坚政策应知应会（一）：教育政策

1

学前教育→建档立卡贫困家庭在园幼儿。

可享受的政策：

建档立卡家庭在园幼儿可免除保教费,标准为原研城镇每生每期元，原马踏镇每生每期元，其他镇每生每期元。

2

义务教育“三免一补”→建档立卡贫困家庭在校学生。

可享受的政策：

“三免”是指免除学生学杂费，免费提供教科书和作业本。“一补”是指补助寄宿生生活费或非寄宿生生活补助。寄宿生生活补助标准为小学每生每期元、初中每生每期元；非寄宿生生活补助为小学每生每期元、初中每生每期.5元。

3

中、高职学生→在全国中等职业学校就读全日制正式中职学籍的四川建档立卡贫困家庭学生。

可享受的政策：

（一）中职学生生活补助，标准为每生每期元；中职国家助学金每生每期元；中职免学费每生每期元。

（二）接受中、高等职业教育，给予每生每学年元（每学期1元）的扶贫助学补助。

4

本、专科学生→被全国普通高等学校录取就读全日制本、专科的四川建档立卡贫困家庭学生。

可享受的政策：

据实资助建档立卡贫困家庭全日制本、专科学生学费及生活补助,标准为每生每年元(其中学费资助元,生活补助元);

对年秋季入学的家庭经济困难的大学新生落实路费补助政策,标准为省内元，省外元;

户籍在井研县的建档立卡的贫困家庭全日制高校学生，可在户籍地申请生源地国家贴息助学贷款。

5

在享受以上政策后仍有困难→户籍为井研县的在校建档立卡贫困家庭学生。

可享受的政策：

在享受现有教育保障制度和助学帮扶政策基础（含免学杂费、助学金、生活补助、扶贫资助、助学贷款等）上，仍存在与子女就学直接相关的特殊困难的建档立卡贫困家庭学生，可据实申请。

如有教育扶贫政策不清楚，可电话咨询县教育局资助中心：-。

二、健康扶贫政策

井研县脱贫攻坚政策应知应会（二）：健康扶贫政策

（一）建档立卡贫困人口参加城乡居民基本医疗保险，由所在县（市、区）政府进行定额资助。

（二）建档立卡贫困人口不需要单独购买大病保险。全县建档立卡贫困人口参加当年城乡居民基本医疗保险后，全部参加城乡居民大病医疗保险，个人不缴费，由医保基金进行全额代缴。

（三）建档立卡贫困人口的住院费用报销。建档立卡贫困医院发生的住院医疗费用，除自费外经基本医疗保险、大病保险报销后剩余的政策范围内的住院费用全部纳入基本医疗保险报销范围，不设置起付线，按93%的比例报销，个人不出门槛费，先看病后结帐，出院时基本医疗、大病保险、医保政策倾斜补助等费用实行“一单式”结算。

（四）符合条件的特殊疾病门诊及办理程序。一是A类特殊门诊：（1）病种：糖尿病、高血压、癫痫、帕金森氏病、精神类疾病、痴呆、席汉氏综合征、肾病综合症、类风湿关节炎、强直性脊柱炎、肺心病、高心病、冠心病（急性冠脉综合症）、冠心病（慢性冠脉病）、心脑血管支架植入术后、脑梗塞、痛风、恶性肿瘤（非放化疗期）、心脏搭桥术后、慢性粒细胞白血病和胃肠间质瘤、儿童苯丙酮尿症（包括四氢生物蝶岭缺乏症）、风湿性心脏病22种疾病。（2）申报所需资料及办理程序:申医院的相关检医院有明确诊断的出院证、身份证复印件、1寸照片2张、特殊疾病门诊申请表一式两份到县医疗保险事业服务中心医保大厅申请办理。办理成功后，申报人员持审批后的申请表到所选定的定点医疗机构门诊购药，可按规定进行报销；二是B类门诊：（1）病种：恶性肿瘤（放化疗期）、系统性红斑狼疮、再生障碍性贫血、重症肌无力、慢性丙型肝炎、地中海贫血、器官移植术后抗排斥治疗、肝硬化、白内障人工晶体置换术、血友病、甲状腺功能亢进或低下、慢性肾功能衰竭（CKD2-4期）、慢性肾功能衰竭（CKD5期）、肝豆状核变性、多重耐药菌肺结核、干燥综合征16种疾病。（2）办理流程：B类特殊疾病门诊除“器官移植术后抗排斥治疗”需要申报外其余病种无需单独申报，在定点医疗机构门诊购药参照住院管理。

（五）建档立卡贫困人口办理特殊疾病门诊后可享受的医保待遇。一是A类特殊疾病门诊：凡办理了A类特殊疾病门诊的建档立卡贫困人口，在县域内定点医疗机构治疗，不出门槛费，除自费外经基本医疗保险、大病保险报销后剩余的政策范围内的住院费用全部纳入基本医疗保险报销范围，不设置起付线，按93%的比例报销，年度支付限额在非贫困户支付限额基础上增加1倍至元，患两种及以上A类特殊疾病的每增加一种疾病年度限额在就高支付限额基础上增加元。二是B类特殊疾病门诊：B类特殊疾病门诊参照住院管理，年度支付限额纳入住院支付限额合并计算。

（六）建档立卡贫困人口办理了慢性疾病特殊门诊后，在药店买药不可以报销。办理了慢性疾病特殊门诊后，医院购买疾病相关的政策范围内的药品可以按规定报销。

（七）建档立卡贫困人口大病保险起付线在非贫困户基础上降低50%，支付比例提高5%，不设封顶线。

（八）“家庭病床”申请。对瘫痪病人、晚期癌症病人、临终关怀病人等行动不便、到医院就诊有困难的参保人员可实施家庭病床。将家庭病床纳入乡镇卫生院、社区卫生服务中心住院支付范围，医院起付标准执行。医保基金每月支付限额增加至2元。

（九）建档立卡贫困人口到县域外住院能享受医疗救助。按照省医疗保障脱贫攻坚三年行动计划（年-年）规定，对建档立卡贫困患者在县域外发生的政策范围内住院医疗费用，经基本医保、大病保险及各类补充医疗保险、商业保险报销后的个人负担费用，在年度救助限额内按不低于70%的比例给予救助。办理程序：持本人出院证、住院发票、费用结算单、本人身份证复印件、社保卡复印件，向户籍所在镇（街道）人民政府（办事处）申请救助。

（十）每位贫困户都安排了一位签约医生，一位帮扶干部，健康方面的问题可以直接打他们的电话。

（十一）贫困户县域内住院不需要交预付费。县域内住院采取“先诊疗后结算”方式，贫困户只需在出院时缴纳个人自付费用即可。

（十二）“两保、三救助、三基金”综合保障扶持政策。贫困户住院的医疗费用，按照“两保”（基本医保、大病保险）、县域内政策范围内住院费用倾斜支付政策、医疗救助、疾病应急救助的顺序予以保障，同时统筹使用“三救助、三基金”（卫生扶贫救助基金、医药爱心扶贫基金、重大疾病慈善救助基金）等，通过以上综合措施确保贫困患者县域内住院和慢性病门诊维持治疗医疗费用个人支付占比均控制在10％以内。将建档立卡贫困人口纳入重特大疾病医疗救助范围，对患重特大疾病需要长期门诊治疗，导致自付费用较高的，给予门诊救助。将建档立卡贫困人口全部纳入疾病应急救助基金补助范围。

（十三）在县域内政策范围内住院享受的医疗费用补助。按照基本医保、大病保险、县域内政策范围内住院费用倾斜支付等政策，确保建档立卡贫困患者县域内住院政策范围内医疗费用个人支付占比控制在10%以内。

（十四）医院住院无法解决，医院，对个人支付超出10%部分，可到乡镇按程序逐级申请卫生扶贫救助基金。

（十五）在外地务工突发疾病住院，个人支付超出10%部分需要提供务工证明及居住证明，可到户籍地乡镇按程序逐级申请卫生扶贫救助基金。

（十六）除以上政策外，建档立卡贫困户还可以享受脱贫攻坚期内每人免费体检1次；家庭医生签约服务；贫困人口复明手术；贫困孕产妇住院分娩全免费。

如有健康扶贫政策不清楚，可直接；县医保中心：。

三、民政扶贫政策

井研县脱贫攻坚政策应知应会（三）：民政扶贫政策

01

贫困户低保兜底

●对象：共同生活的家庭成员人均收入低于低保标准（年标准为每人每年元），且符合低保家庭财产状况规定的建档立卡贫困户，以户为单位按程序及时纳入最低生活保障范围，低保对象实际享受的人均低保金额为低保标准与低保家庭人均月收入的差额。对建档立卡贫困户中的重病患者或重度残疾人，可参照“单人户”纳入低保兜底，其家庭实现稳定脱贫以后再按实际情况动态管理。

●办理流程：贫困户申请→入户调查→市低定平台核对→民主评议→镇（街道）审核→公示→县民政局审批→公示。（疫情期间简化民主评议）

02

“集中供养+居家救助”帮扶

●对象：对符合条件建档立卡贫困人口中的失能半失能特殊困难群众实行居家或集中救助帮扶。

●办理流程：

（一）集中救助：由建档立卡特殊贫困对象申请→镇（街道）审核后上报县脱贫办→县脱贫办、县民政局、县卫健局、县残联审查小组审核→体检后签订入住协议→入住“脱贫幸福村”。

（二）居家救助：由建档立卡特殊贫困对象申请→镇（街道）审核公示并上报《审批表》及相关资料→县残联、县卫健审查审核→县脱贫办、县民政局审批→签订居家救助帮扶协议，审批决定的次月开始享受相关政策。

●享受政策：居家救助帮扶享受每人每月元基本生活补贴，非直系亲属照顾的承接家庭分别按一级残疾每人每月元、二级残疾每人每月元标准享受居家护理服务费补贴。救助帮扶对象死亡后，纳入惠民殡葬救助范围，实施基本殡葬服务免费。

03

临时生活救助

●对象：对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因造成家庭支出较大，基本生活产生暂时性困难的建档立卡贫困户、低保对象和特困人员等困难家庭，可以申请临时生活救助。

●办理流程：本人申请→入户调查→民主评议→公示→镇（街道）审核→公示→县民政局审批。（疫情期间简化民主评议）

●救助标准：按低保月标准的2-6倍给予一次性临时救助。对遭遇火灾、爆炸、雷击、交通事故、溺水、人身伤害等重大突发意外事件，导致家庭基本生活出现严重困难的，急需立即得到救助的，由镇（街道）填报《急难型临时救助直接救助申请办理书》，简化审核审批程序，开展“急难型”紧急临时生活救助。

04

困难残疾人生活补贴（简称困残补贴）

●对象：井研县户籍，持有第二代残疾人证的低保对象，就可以申请困残补贴。

●办理流程：本人或本人直系亲属向镇（街道）提出申请→镇（街道）审核→县残联审核→县民政局审批，公示无异议，通过“一卡通”发放补贴。年补贴标准：每人每月元。

●注意：已经拿到基本生活费的残疾孤儿、已全额领取生活补贴的残疾事实无人抚养儿童、领取工商保险生活费的残疾人、纳入特困供养的残疾人均不享受此项补贴。

05

重度残疾人护理补贴（简称重残补贴）

●对象：井研县户籍，持有第二代残疾人证且残疾等级为一级或二级的残疾人，就可以申请重残补贴。

●办理流程：本人或本人直系亲属向镇（街道）提出申请→镇（街道）审核→县残联审核→县民政局审批，公示无异议，通过“一卡通”发放补贴。年补贴标准：一级残每人每月元，二级残每人每月70元。

●注意：已经领取工商保险护理费的残疾人、纳入特困供养的残疾人均不享受此项补贴。

06

高龄津贴

●对象：具有井研县户籍，年满80周岁以上的老年人。

●办理流程：本人自愿申请→村（居）委会受理，核对相关信息，公示无异议→镇（街道）审核通过后于每月25日前报送县民政局审批→审批次月通过“一卡通”发放津贴。

●标准：（1）年满80-89周岁老年人，每人每月25元。（2）年满90-99周岁老年人，每人每月元；年满周岁以上老年人，每人每月元。

如有民政扶贫政策不清楚，可直接电话咨询县民政局救助福利股：-。

四、残疾救助政策

井研县脱贫攻坚政策应知应会（四）：残疾救助政策

1

可以享受贫困残疾人生活费补贴人群：井研户籍，持第二代残疾人证的四川户籍残疾人，且属于未享受最低生活保障的建档立卡对象。标准为固定贫困线与该对象年收入的差额。

程序:申请—审核—公示—发放。

2

有一定劳动能力的贫困户可以获得的帮助：

（一）井研户籍，持有第二代《中华人民共和国残疾人证》，年满16至59岁周岁之间，具备一定劳动能力，可享受残疾人居家灵活就业（创业）直补项目。

需要发展：除国家明令禁止和限制发展以外的具体就业（创业）项目，如种植业、养殖业、制造业、交通运输业、零售业、电商业、服务业等相关项目。对处于创业初期、生产经出现暂时困难的零就业家庭残疾人和大中专残疾毕业生应给予重点扶持。

办理程序：告知—申请—初审和公示—审核—审定—项目验收—验收结果公示—兑现补助资金。

（二）井研户籍，持有第二代《中华人民共和国残疾人证》，年龄在16岁-59岁且人均纯收入低于当年贫困线标准或在贫困线以上但生活困难和农村贫困残疾人(建档立卡贫困户、低保户有种养殖要求、能力的优先考虑)，可享受贫困残疾人发展生产项目。

内容：采取实物扶持、（养殖、种植）基地扶持、技术培训、部门帮扶、专合组织扶持等方式。

标准：按照1元/人统筹资金。扶持经费重点用于实物扶持、基地扶持、技术培训、部门帮扶、专合组织扶持等，其中实物扶持经费1元，残疾人实用技术培训及误工补助经费元。

办理程序：入户摸底调查—残疾人向镇（街道）提出个人申请并提交相关资料—村、镇进行公示后无异议后组织实施—审核、验收后“一卡通”兑付。

3

残疾大学生或残疾人子女可享受的政策：

可享受残疾学生及残疾人家庭学生教育资助。

对象：残疾大学生指具有井研县户籍，持有《中华人民共和国残疾人证》，参加当年高考且被录取的大学新生（含专科生、中职）；残疾人子女指：具有井研县户籍，父亲（母亲）持有《中华人民共和国残疾人证》，子女参加当年高考且被录取的家庭经济困难的大学新生（含专科生、中职）。

资助标准：就读中等（职高）专业学校的一次性资助元，专科元，本科0元，研究生0元。

办理程序：学生本人提出申请，填报《井研县残疾人及残疾人子女教育资助申报表》，经镇（街道）残联审核盖章后报县残联审批。

需提供的资料：井研县残疾人及残疾人子女教育资助申报表、录取通知书复印件、残疾人证复印件；井研县残疾人及残疾人子女教育资助申报表、录取通知书复印件、父（母）残疾人证复印件、户口本复印件（复印在一张A4纸上）、家庭经济困难证明（学生本人手写，户籍所在地乡镇、街道盖章）。

4

其他方面的帮助：

还可以提供基本辅助器具适配及残疾儿童康复两方面的救助。

如有残疾救助政策不清楚，可直接电话。

五、产业扶贫政策

井研县脱贫攻坚政策应知应会（五）：产业扶贫政策

建档立卡贫困户，要发展产业没有启动资金，有三种途径可获得资金支持：

一是有劳动能力、有致富愿望、有贷款意愿、讲信用、守法纪，并能自主发展产业的建档立卡贫困户，经合作金融机构（主要是农村信用社）评级授信后，可按程序申请不高于5万元，时间不超过三年的小额信用贷款。按期还本付息的贫困户，还可由县财政统筹资金给予全额贴息。

二是有劳动能力、有致富愿望、有贷款意愿、讲信用、守法纪，并能自主发展产业的建档立卡贫困户，可向村集体经济组织，按程序申请不高于1万元，时间不超过一年的发展基金，重要的是贫困户无需支付利息，按时还款后，如有需要还可再申请。

三是贫困户自主发展产业还可获得不超过元“家庭奋进计划”的奖励资金。申报程序是提出申请，村组初审，镇（街道）全覆盖复核，镇（街道）、村公示，县脱贫办复验，最后通过“一卡通”直接发放到贫困户账户。

资金问题解决后，若遇到技术上的问题：每一位贫困户的帮扶明白卡上都有农技巡回服务小组人员的电话号码，可直接拨打他们的电话进行咨询。

如有产业扶贫政策不清楚，可直接-。

来源：井研党建

初审：毛靖

审核：张诚

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